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临报集团百名记者沂南行 展示高质量发展的沂南答卷

  发布时间:2019-07-15 09:33:00 下载在临沂客户端 论坛

  7月12日,“冠蒙”杯“走基层·强四力”百名临报记者县区行大型融媒采访活动第二站走进临沂市沂南县,全媒体聚焦沂南县经济社会各行各业发展新成就、新亮点,展示了——高质量发展的沂南答卷

  地处沂蒙山腹地的沂南县,历史文化厚重、悠久,是智圣诸葛亮的出生地和成长地,也是唐代大书法家颜真卿的祖居地,深厚的文化底蕴孕育着蓬勃的发展活力;

  这里的故事可歌、可泣,是沂蒙革命根据地的中心、沂蒙精神的主要发源地和沂蒙红嫂精神的诞生地,红色的沃土涌现出了沂蒙红嫂明德英、沂蒙母亲王换于等一大批可歌可泣的英模人物,被誉为“山东小延安”;

  这里的山水清秀、怡人,蒙山彩蒙景区、孟良崮国家森林公园美不胜收,红色旅游、乡村旅游,引领着全域旅游、乡村振兴快速发展,走在前列;

  这里的人们勤劳、质朴,电动车、食品加工、制鞋等为主导产业集群发展迅速,引领着县域经济创新发展……

  近年来,沂南县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新旧动能转换重大工程为引领,坚持“三大优先”战略和“四个三”工作抓手,系统推进,创新作为,经济社会发展取得新成效,新旧动能转换全面起势,乡村振兴战略稳步开局,城乡建设大改观快提升,民生实事落地见效,宜业宜居宜游沂南建设取得显著进展。


诸葛亮城

  7月12日,临报百名记者深入沂南县机关、企业、社区、乡村,围绕沂南县近年来重点推进的乡村振兴、党风建设、“双招双引”、生态农业、文化旅游、精神文明建设、民生工程等工作,进行深入采访,一份创新、和谐、高质量发展的“沂南答卷”徐徐展开——

  坚持党建统领 打造乡村振兴沂蒙高地

  盛夏时节,行走在沂南各街镇、村居,处处生机盎然,充满活力。在推动经济高质量发展中,沂南县以党建工作为抓手,主动“担当作为、狠抓落实”,充分发挥基层党组织的堡垒作用,不断提升党员干部的担当意识、服务意识、大局意识,用党建品牌,引领经济高质量发展。


蒲汪镇瓦插檐村生态养殖助力肉鸭产业健康发展

  乡村振兴,党建引领。乡村振兴战略实施以来,沂南县组建乡村振兴专班,统筹推进战略实施,着力打造乡村振兴齐鲁样板沂蒙高地。沂南县制定了全县乡村振兴三年行动方案,实施百村美丽共建,拉开全域乡村振兴框架。实施产村一体发展,组织振兴与治理有效深度融合。截至目前,全县三星级以上农村党支部覆盖率达到90%,创建“三品一标”280个、国家级“一村一品”示范镇村4个,并获评“全国农村创业创新典型县”。

  沂南县把产业振兴、生态振兴、文化振兴作为检验村班子战斗力的标尺,选优配强村级班子,完善从严管理村干部“十项制度”,强化村级班子规范运行,到2020年全县五星级村党支部比例达到40%以上、四星级达到85%以上。开展软弱涣散党组织专项整治,建立了软弱涣散党组织整顿与扫黑险恶、履职研判、星级评定、绩效考核“四桂钩”制度,县级领导、乡镇正职、班子成员、第一书记“四朝包”工作机制,全县13个软弱涣散村全部完成转化,提升了村级班子整体水平。沂南县通过举办村党组织书记乡村振兴专训班,开展党员积分量化管理,进一步打造“领头雁”队伍,引导和激励他们在发展特色产业、人居环境整治、推动乡风文明等方面冲在前、带好头。

  发挥党组织统领作用,沂南县把村务监督委员会、红白理事会、扶贫理事会、孝心基金会等融合起来、整体发挥作用,构建党组织领导下的群众性自治组织、经济合作组织全面振兴格局。大力发展村集体经济组织,结合农村土地承包经营权抵押贷款试点、宅基地“三权分置”改革试点和农村集体产权制度改革,通过“支部+合作社+特色产业”等方式,有效促进了集体增收、群众致富。

  聚焦精准化“双招双引” 增强高质量发展新动力

  走进山东知微科技产业园,鞋企“动力步”产品展厅内,各式各样、琳琅满目的鞋品吸引了记者的目光。沂南宜居宜商的环境招引了国内知名鞋企“动力步”将总部从武汉迁到这里安家。由北京知微投资基金、沂南县政府共同出资建设的山东知微科技产业园,是省内第一家以“互联网+制鞋业”为核心的新型产业园区,园区结合大数据、智能制造等技术,实现鞋类的个性化规模定制。“动力步”也是产业园首批入驻企业之一。如今“动力步”在阿里、京东等各大电商均有布局,并拥有了一个专业的营销策划团队。这是近年来沂南县“双招双引”工作的丰硕成果之一。


航电中和生产的空气净化器

  实施高质量精准化“双招双引”,是沂南县迈向高质量发展的关键方法。今年上半年,沂南县共引建招商项目79个,其中过亿元项目25个,完成到位县外资金36亿元;市外投资项目22个,完成到位市外资金30亿元;省外投资项目12个,上报省外到位资金23.47亿元。

  沂南县立足当地资源和产业优势,对全县可招商地块资源及主要产业招商优势进行了认真梳理,择优筛选出20个项目列入项目库,精心策划包装了23个招商项目,绘制了全县招商地图并报市政府统一推介招商;围绕建链补链强链,先后赴江苏、浙江、广东、北京、上海等省市开展招商活动128次,邀请客商前来洽谈150余次,与北京中地牧业集团、北京长投科技有限公司、北京中合万家电子商务有限公司、宁波市明广伟业机械制造有限公司等达成了项目合作,推动投资50亿元的国际教育小镇、30亿元的黄金文化小镇、10亿元的中地牧业、5亿元的动物疫苗等26个项目签约,另外,投资过100亿元的赛麟汽车、20亿元的木玩具产业园、17亿元的蓝盾特种车等项目正在积极洽谈;一季度集中开工总投资212.15亿元的松山温泉康养小镇、众兴泽辉体育用品产业园等26个项目,并在二季度奠基总投资14亿元的中地牧业生态牧场、东赐食品等新旧动能转换重点项目4个,掀起了全县招商引资工作的热潮。

  为抓好招商项目推进,沂南县成立了7个产业专班,组建了16个重点项目指挥部和推进组,对招商项目精准服务、倒逼推进。下半年,沂南县将创新招商方式方法,努力提高招商引资成效,确保年内引进10亿元以上项目3个以上,完成到位县外资金70亿元,其中省外资金不低于43.4亿元。

  推进农旅深度融合 探索富民增收新路径

  眼下,正是葡萄采摘游最火热的时期,但在沂南县铜井镇两泉村的博云农场内,葡萄却早已被预定采摘完成。博云农场负责人、有着“葡萄妈妈”之称的贺可云说,2015年,她回家乡创业,建起了葡萄园,发展休闲生态农业。如今,总面积320亩的博云家庭农场已经成为集休闲采摘、农业观光为一体的有机农业休闲园区。

  在风景优美的沂南县铜井镇马泉创意休闲园内,昔日的荒山变成了万亩硕果累累的花果山,“农业+旅游”的产业模式成为带领周围农民脱贫致富的“金钥匙”,形成了土地流转获租金、园区务工挣薪金、入社合作分股金、入园经营得现金的“一地生四金”的旅游扶贫新模式,被国务院扶贫办、山东省委省政府大力推广宣传。


沂南县是全国最大的黄瓜种植基地

  近年来,沂南县将发展休闲农业与乡村旅游深度融合,充分发挥乡村旅游带动性强的产业优势,将旅游开发与农业产业结构调整、农民增收致富、新农村建设有机结合,走市场化开发、多方共赢的路子。

  沂南县积极探索将旅游开发与农业产业结构调整、农民增收致富、新农村建设有机结合,走市场化开发、多方共赢的路子。竹泉村探索实行“政府+开发商+农户”的开发模式,马牧池乡沂蒙红嫂文化旅游园区依托常山庄村,建成融红色旅游、影视拍摄、休闲度假于一体的综合性旅游区,连片开发“沂蒙七彩乡村”旅游扶贫区,实施产业扶贫,打造“一优五帮十到户”的精准扶贫新模式。


依汶镇集约化育苗

  依托乡村资源分片集中的特点,沂南县以景区辐射带动服务业全面发展,逐步树立起“好客红嫂人家”农家乐品牌,目前全县有15个乡镇成立了乡村旅游专业合作社。2013年以来,有567户农家乐经营户完成“改厨改厕”,先后投资6亿多元,对沂河、汶河、蒙河、寨子河等流域进行了高标准的生态治理,旅游和经济社会可持续发展后劲十足,乡村旅游发展质量显著提升。

  乡村振兴、富民增收。沂南县在休闲农业创建方面业绩突出:2011年,竹泉村被评为国家休闲农业与乡村旅游示范点;2012年,林海花田被评为省级休闲农业与乡村旅游示范点;2013年8月,马泉创意农业休闲园被命名为省级休闲农业与乡村旅游示范点;2013年10月,沂南县被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县;2018年,朱家林被评为省级休闲农业和乡村旅游示范点……

  建设文旅强县 打造全域旅游“沂南模式”

  “林中茅舍掩柴扉,细叶斑驳透春晖。一袭青翠萦流水,但隐竹泉不思归。”竹泉村的美好景致引得海内外游客络绎不绝。眼下,以沂蒙精神教育为主题的竹泉村乡村记忆馆马上就要开馆了。馆中丰富的实物和图片,记录了竹泉村从一个普通的小村庄发展成全国知名的乡村旅游目的地的创业历程,也展示了沂南县乡村旅游发展的巨大成就。


沂南红色旅游专线公路

  “创新、三美、共享”,在覆盖5个省定贫困村的沂南朱家林田园综合体,一个独具特色的综合解决“三农”问题的创新实践正在全面推进,倾力打造着乡村振兴的齐鲁样板。近年来,沂南县委县政府积极探索、勇于创新,打造朱家林田园综合体项目,项目总体规划面积28.7平方公里,覆盖10个行政村,1.6万人,是山东省首个国家级田园综合体、新旧动能转换重点项目。园区以“五大振兴”为发展目标,建设“脱贫攻坚、新六产融合发展、美丽乡村供应商、特色小镇”四个样板;坚持生态优先,保障绿色可持续发展,坚持共建共享,统筹推进乡村振兴和脱贫攻坚。

  近年来,沂南县将文化旅游业作为新兴产业进行重点培植,并将发展乡村旅游业作为完善城市功能、推进新农村建设、加快转调步伐的重要举措,立足“红绿古泉”资源优势,打造了智圣汤泉、竹泉村、沂蒙红色影视基地等精品旅游项目,成功创建“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“山东省乡村旅游示范县”,逐渐形成县域旅游发展的“沂南模式”。

  围绕“宜业宜居宜游”沂南发展主线,沂南县以建设文化强县和全域旅游示范县为抓手,积极推进文化旅游产品体系和县、乡、村三级文化旅游服务网络建设,走出了“党政统筹、市场主体、融合创新、共建共享”的文化旅游发展路径。

  按照“以乡村旅游促进产业发展”的工作思路,沂南县科学编制《沂南县旅游产业发展五年行动计划》,确立了“一核四带四大综合体”全域旅游空间格局。坚持政府主导,建立起县、镇两级扶持的政策体系,成立了文化旅游工作领导小组,统筹协调旅游业发展问题;引入“指挥部”运作模式,强化对项目建设的服务督导;创新旅游资本化运作模式,由政府整合国有资产,搭建融资平台,设立产业基金,破解市场化运作资金瓶颈制约问题。

  山东沂蒙红色影视拍摄基地、竹泉村旅游度假区、智圣汤泉旅游度假村、红石寨旅游区、马泉创意农业休闲园、朱家林田园综合体等工作亮点,在爱国主义教育、乡村旅游开发、温泉旅游度假、户外文化体验、沂蒙民俗展示、乡村振兴推进等方面取得显著成绩,沂南县先后获评全国旅游标准化示范县,首批国家级旅游业改革创新先行区,第二届、第三届文化强省建设先进县。

  用力做好民生实事 用心回应群众新期待

  在沂南与沂水两县的连接点,全长450米的石崇崮隧道,是全市农村公路中最长的隧道。隧道的开通,打通了沂南、沂水农村连线,缩短通行里程30多公里,节省行车时间40多分钟,不仅为群众出行带来了便利,更为群众搭起了农业品运输的致富路。

  近年来,沂南县坚持实施“基础建设优先战略”,以大交通,推动大经济,改善大民生,积极构筑大交通格局,在国家、省、市交通运输主管部门的大力支持下,全县人民用拼搏和奉献谱写了一曲曲昂扬奋进的交通发展之歌。到目前,全县公路通车总里程达2600公里,其中农村公路改造突破2400公里。


沂南县岸堤镇兴旺庄村评选好婆媳

  路有所畅,居有所安。在沂南县城振兴路与丹阳路交会处,生活教育设施齐全的冠蒙·江山樾项目吸引了众多居民咨询购买。项目规划占地34亩,总建筑面积约7.3万平方米,项目景观设计遵循先进的设计理念,使建筑物相错布局营造出五重丰富的景观体系,成为沂南改善提升居住环境的样板社区。

  沂南县抓民生,敢于超前,敢于领先,敢与发达县区比高低,敢于拿出“真金白银”投入到“老百姓为什么不满意的”民生项目,始终把保障和改善民生作为和谐沂南建设的出发点和落脚点,加大投入,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让沂南人民过上更加幸福美好的生活。

  2018年,沂南县民生支出占财政总支出的比重达到85.3%。脱贫攻坚任务基本完成。坚持“产业带动、金融支撑、精准施策、整村提升”,新建扶贫产业项目64个,发放金融扶贫贷款4亿元,开展“脱贫状态”“托底清零”和低保领域问题专项整治,全面落实“两不愁三保障”,125个省定贫困村全部退出,5.5万户9.4万名建档立卡贫困群众实现脱贫。生态保护修复有力有效。开展蓝天、绿水、净土行动,打好大气污染防治攻坚战,落实“河湖长制”,全面开展清河行动“回头看”,拆违、截污、治乱,重点河流断面监测全部达标。森林抚育1.7万亩、绿化荒山1.65万亩,“绿水青山就是金山银山”更加深入人心。教育卫生事业持续发展。投资1.1亿元建设“全面改薄”项目66个、“大班额”项目4处、标准化幼儿园8所,完成化解“超大班额”任务,新一中、县委党校新校、特教新校投入使用,临沂信息工程学校通过省级示范学校验收,基本补齐全学段教育硬件短板,高考成绩稳居全市前列。新建8处乡镇卫生院门诊病房楼,通过公立医院综合改革效果评价考核,被确定为全省“医养结合先行示范县”“慢性病防控示范县”。就业和社会保障得到巩固。积极推动就业创业,新增城镇就业7320人、农村劳动力转移就业11756人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。落实全民参保计划,城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达到98.3%、96.9%。积极做好退役士兵安置和权益保障工作,城市、农村低保标准分别提高到每人每月500元、350元。创新慈善基金募集方式,慈善事业得到快速发展,社会救助体系更加完善。文化影响力不断提高,综合性文化服务中心实现行政村全覆盖。深入实施“四德工程”,扎实开展移风易俗、殡葬改革等文明行动,获评“第三届文化强省建设先进县”。

  发展没有坦途,唯有奋斗才能扛起时代使命。沂南县树牢新发展理念,落实高质量发展要求,不忘初心,砥砺前行,奋力开创宜业宜居宜游沂南建设新局面,一幅生产美、生活美、生态美的乡村画卷正在沂南壮丽铺展。

    临报融媒记者 王慧  李冰清 张萍 王众 徐洋 通讯员 麻杰 杜昱葆


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来源:临沂日报  原创  编辑:张娜

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