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中央环境保护督察组转办信访举报件涉及临沂情况

www.langya.cn 琅琊新闻网    发布时间:2018-11-13 08:56:00 下载临沂通客户端 论坛

  中央第三生态环境保护督察组转办信访举报件办理情况涉及临沂市情况(第二批)

  中央第三生态环境保护督察组转办第二批信访件涉及临沂市的共计10件(第一批不涉及临沂市)。截至11月12日,已办结10件,现予以公开。

  办理情况:责令整改6家,立案处罚5家,罚款金额82万元。对相关责任人员问责3人。

中央生态环境保护督察“回头看”转办件边督边改信息公开情况涉及临沂市一览表(第二批)
序号 受理编号 举报内容 举报地点 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况
74 D370000201811020080 临沂市沂南县界湖镇澳柯玛大道西段有一电动车产业园区,十二家喷漆企业,喷漆过程中气味难闻,污水直排,污染地下水。查处后,未经整改,仍旧在生产。 临沂市 大气,水 113日,沂南县组织环保局、界湖街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.
关于沂南县澳柯玛大道西段电动车产业园区问题。沂南县驰田电动车发展有限公司2006年底在沂南县澳柯玛大道西段建设一处厂房,占地180亩,建有11个标准化车间,总建筑面积25000平方米,外部悬挂沂南电动车产业园标识,实为车间出租。
2.
关于电动车产业园区,十二家喷漆企业问题。目前共有12个单体项目租赁该公司厂房生产经营。涉物流、仓库、机动车检测、工业企业等行业,其中喷漆企业2家,分别是沂南县颜文涂装有限公司、沂南县盛元电动车车架加工厂。
沂南县颜文涂装有限公司电动车车体喷涂项目2012718日经临沂市环保局验收(临环验〔2012141号),主要从事电动车车体喷涂,建有4个水帘喷漆房、2个烤漆房等喷涂加工设施。
沂南县盛元电动车车架加工厂年产1万辆电动车车架项目2017526日经沂南县环保局环评审批(沂环发〔201740号),主要从事三轮车车架加工、销售,建有酸洗磷化生产线1条,喷漆房3个、烤漆房1个等喷涂加工设施。
3.
关于喷漆过程气味难闻,污水直排,污染地下水。查处后,未经整改,仍旧在生产问题。沂南县颜文涂装有限公司因生产设备老旧、工艺落后、设施不完善,生产过程有异味,20177月被界湖街道责令停产,至今未复产。沂南县盛元电动车车架加工厂在20177月检查中发现喷涂工序废气收集处理效果差,有异味被责令停止喷涂作业,关闭喷涂生产线至今;现场检查时,酸洗磷化生产线未在规定期限内完成自主验收。
电动车产业园敷设了污水管网,实行了雨污分流改造,建设了污水收集池和60t/d污水处理站并规范运行,具备企业预处理后的生产生活废水的处理能力。
2018
113日,县环保局委托第三方检测机构对电动车产业园内水井、南侧全福鞍座水井、产业园东侧团山庄水井、西侧远里村水井进行取水检测,经检测,pH值为6.966.856.796.90;色度均小于5;嗅和味无;氨氮均小于0.02mg/l;硫酸盐(mg/l35.451.938.130.3;氯化物(mg/l41.732.231.340.6;高锰酸盐指数0.820.941.080.86;亚硝酸盐氮均小于0.003;六价铬均小于0.008;砷均小于0.0001;汞均小于0.00001;铜均小于0.2;锌均小于0.05;铅均小于0.025;镉均小于0.002;氟化物为41.732.231.340.6均符合《地下水质量标准》中Ⅲ类标准。
委托第三方检测机构对电动车产业园周边异味进行检测,园区周边东西南北四个点位厂界臭气浓度最大值为13,均符合《恶臭污染物排放标准》20的标准。
4.
电动车产业园外喷漆企业情况。我县举一反三对电动车产业园周边企业进行全面梳理排查,发现涉喷漆企业4家,分别是山东宏迪机车科技有限公司、山东格仑特电动科技有限公司、临沂市利兴电动车配件有限公司、利凯(临沂)电动车科技有限公司。
山东宏迪机车科技有限公司年产三万辆电动货运三轮车和两万辆电动微卡四轮车项目2015119日经沂南县环保局验收(沂环验〔201571号),配套建设废气处理设施、污水处理站一处。县环保局委托第三方检测机构对其厂界异味进行检测,企业周边上风向1个、下风向3个点位厂界臭气浓度最大值均不超过16,符合《恶臭污染物排放标准》20的标准;对外排废水COD30mg/l,氨氮0.187mg/l,总镍小于0.05mg/l,总锌小于0.05mg/l,悬浮物4mg/l,苯小于0.005mg/l,甲苯小于0.005mg/l,二甲苯小于0.005mg/lph6.2,均符合《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》要求。
山东格仑特电动科技有限公司201839日通过自主验收,为干喷漆无废水,配套建设废气处理设施。县环保局委托第三方检测机构对其厂界异味进行检测,企业周边上风向1个、下风向3个点位厂界臭气浓度最大值均不超过10,符合《恶臭污染物排放标准》20的标准。
临沂市利兴电动车配件有限公司一期年产10万辆电动车项目2017120日经沂南县环保局验收,二期油缸电动车配件及环保设备加工制造项目2018114日通过自主验收,为干喷漆无废水,配套建设废气处理设施。县环保局委托第三方检测机构对其厂界异味进行检测,企业周边上风向1个、下风向3个点位厂界臭气浓度最大值均不超过17,符合《恶臭污染物排放标准》20的标准。现场检查喷漆房、烘干房存在跑冒现象;调漆等产生挥发性的有机物废气的标准生产过程未在密闭空间中进行,有异味散发。
利凯(临沂)电动车科技有限公司新建年产10万套电动车配件加工项目2017714日经沂南县环保局验收(沂环验〔201753号),建设有电动车酸洗磷化、喷漆等工序,配套建设废气处理设施、污水处理站一处。县环保局委托第三方检测机构对其厂界异味进行检测,企业周边上风向1个、下风向3个点位厂界臭气浓度最大值均不超过10,符合《恶臭污染物排放标准》20的标准;对外排废水COD40mg/l,氨氮1.64mg/l,总镍小于0.05mg/l,总锌0.26mg/l,悬浮物6mg/l,苯小于0.005mg/l,甲苯小于0.005mg/l,二甲苯小于0.005mg/lph6.3,均符合《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》要求。现场检查喷漆工序密闭不严,喷漆等产生挥发性有机物废气的生产过程未在密闭空间中进行,有异味散发。
属实
1.在本次检查中发现沂南县盛元电动车车架加工厂酸洗磷化生产线超期未完成自主验收生产的违法行为,沂南县环保局依据《建设项目环境管理条例》之规定,对其进行立案处罚,责令该厂酸洗磷化、电泳生产线3个月内自主验收,并处罚款25万元。

2.
对临沂市利兴电动车配件有限公司产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,未在密闭空间或者设备中进行的违法行为,沂南县环保局依据《中华人民共和国大气污染防治法》之规定,对其进行立案处罚,责令改正违法行为,并处罚款2万元;责令其对喷漆房、烘干房等跑冒现象进行全面排查整改。
3.
对利凯(临沂)电动车科技有限公司产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,未在密闭空间或者设备中进行的违法行为,沂南县环保局依据《中华人民共和国大气污染防治法》之规定,对其进行立案处罚,责令改正违法行为,并处罚款5万元。

4.
责成界湖街道办事处、县环保局强化园区及周边企业监管,确保各企业规范运行。
75 D370000201811020073 临沂市兰山区蒙山大道与金鹊四路交界口,蒙山高架桥离居民区过近,未按环评手续进行建设,噪声污染,严重扰民。 临沂市 噪音 11月3日,临沂市住房和城乡建设局组织市政工程处相关人员对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:

1.蒙山高架桥工程于2013年1月开工建设,2015年6月竣工。建设期间,施工单位严格按照临沂市环保局关于江泉(蒙山大道)高架快速路工程环境影响报告书的批复(临环发[2013]55号)要求进行施工,2015年6月5日进行了竣工验收,并出具工程竣工验收证书。

2.银凤花园小区位于蒙山高架路与陶然路交汇处东北角,临近高架路沂州立交WN匝道。根据环评报告和施工图设计内容,在该匝道外侧设置4米高声屏障,解决噪声污染问题。工程建设期间,该小区居民多次以高架路桩基施工造成楼体开裂、噪声扰民等理由阻挠匝道正常施工,致使该匝道处于停工状态,未能建成通车。高架路竣工验收时,该处匝道只能以现状验收。原定该处匝道完工后在匝道外侧安装声屏障的方案至今无法落实。

3.经实地调查,该处高架桥路段存交通噪音日渐增大的问题。下一步,我局将根据《环境噪声污染防治法》和《城市区域环境噪音标准》的要求,会同市城管部门共同委托有资质的噪音污染监测单位,对该段高架桥进行道路交通噪音现状监测,并根据监测结果,参照各城市同类工程标准,科学制定噪音防治方案,并组织实施,有效解决由于日渐增大车流量产生的噪音扰民问题。
属实 下一步,将根据该路段噪音监测结果,参照各城市同类工程标准,科学制定噪声防治方案,并组织实施。

1、2018年12月30日前,在居民配合的情况下,完成现状噪声监测。

2、2019年2月28日前,完成噪声防治方案的论证评审和确定。

3、2019年4月30日前,完成项目采购手续办理工作。

4、2019年5月31日前,完成现状匝道并入主线段的声屏障安装工作。未完工匝道段,待居民同意后,5个月内完成桩基、桥梁和声屏障安装工作。
76 D370000201811020022 山东省临沂市罗庄区,政府采取停电措施,强行关停17家污染物达标排放的页岩砖厂。 临沂市 其他污染 11月3日,罗庄区组织有关部门对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
罗庄区位于临沂市城区,工业基础较厚,辖区内有电力、钢铁、焦化、建陶、页岩砖等高耗能行业,成为市区大气污染防治的主战场。我区原有42家页岩砖企业,主要从事实心页岩砖、多孔页岩砖的生产和经营。该行业在市、区大气污染防治工作中,被纳入重点管理。自2012年以来,市、区连续开展了保障城区空气质量三年攻坚行动、保障空气质量百日集中攻坚行动、大气污染防治攻坚行动等专项行动,对涉及大气污染防治的工业企业进行专项整治,页岩砖行业均在列。2015年,临沂市出台了《临沂市大气污染防治三年行动实施方案(2015-2017)》(临办发〔2015〕2号),提出“全面清理土小企业,关停小页岩砖厂”的要求;《临沂市大气污染防治2017年攻坚行动方案》(办字〔2017〕23号)提出“2017年10月31日前,关闭搬迁新外环线内页岩砖厂,2018年10月31日前关闭搬迁市辖五区其他区域页岩砖厂”的要求。
根据市委、市政府工作部署,罗庄区按年度、分区域、有计划地对辖区内42家页岩砖厂按批次进行。其中,2016年关闭9家,位于临枣高速规划线以北;2017年关闭16家,位于新外环线以北;2018年关闭剩余的17家,逐步完成重污染行业退出城区。该项工作在推进中严格按照行业管理要求,对不符合整治规范的先行关停。关停过程中,提前三个月对企业下达告知,通知企业做好原料管控,逐步消解现有生产原料,按期落实关停要求。该项工作在推进落实中按节点要求进行,根据时间期限稳步推进,不存在“一刀切”问题。
不属实
77 D370000201811020015 临沂市费县城关镇城北新居村,启阳清洁能源公司建设的沼气池,造成异味污染,生产沼气产生的废水直排农田。 临沂市 大气,水 11月3日,费县政府组织县环保局、费城街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.山东启阳清能生物能源有限公司,位于费县费城街道办事处新居村西北580米。该公司大型沼气综合利用工程及有机肥项目于2017年5月取得环评批复(费环管字[2017]51号),利用畜禽粪便和秸秆等原料经发酵罐发酵产生沼气,作为燃料外售。2017年7月,该项目厌氧罐投料生产。
2.该公司厌氧罐等设备全部为密封式,只在投料过程中投料口散发轻微气味。该公司距村庄最近处580米,满足300米卫生防护距离要求,由于距村庄较远,对村民影响轻微。反映的生产沼气产生的废水直排农田问题,是该公司应附近村民要求,将沉淀处理后回用工艺中的沼液作为肥料喷洒了农田,数量约20m³。
3.2017年7月该公司大型沼气综合利用工程投产,但作为处理沼液沼渣的配套环保工程有机肥项目未建成。现沼气项目运行负荷较低,还未产生沼渣,总容积56000m³的厌氧罐还未全部充满,暂无需要处理的沼液。
4.该公司餐厨废弃物以及病死畜禽无害化处理项目,于2017年12月开工建设,2018年3月初县环保局检查时,发现该项目未办理环评手续,已建设安装了蒸煮罐、粉碎机、烘干机和出料仓,蒸汽管线尚未连接;3月13日县环保局对该项目未批先建违法行为进行查处,责令停止建设,并处罚款4200元。经调查,该项目于2018年3月底投入生产。11月3日现场检查发现该项目仍未办理环评手续,擅自投入生产。
11月3日,费县环保局会同检测机构对企业的臭气浓度进行检测。检测时,企业生产经营正常。检测共布4个点位,上风向1个,下风向3个,共采样4次,每次采样间隔2小时。检测结果:上风向臭气浓度<10,下风向臭气浓度最大值17,符合《恶臭污染物排放标准》表1二新扩改建标准限值。
属实 1.县环保局对该公司大型沼气综合利用项目配套环保工程未建成主体工程投入生产的违法行为,拟处罚款25万元,并责令立即停产,限期60日内改正违法行为。
2.县环保局对该公司餐厨废弃物以及病死畜禽无害化处理项目未验先投违法行为,拟处罚款25万元,并责令立即停产,限期60日内改正违法行为。
78 D370000201811020095 临沂市兰山区银雀山路与沂蒙路交汇处北100米路东,有一建筑工地,24小时作业,施工噪声扰民。 临沂市 噪音 11月3日,兰山区组织兰山区综合行政执法局和金雀山街道办事处,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
该建筑工地为东方新天地项目工地。现场检查时,该工地已于10月22日实现主体封顶,目前正在进行外墙保温、内墙砌体等内外装饰,作业时间为早7:00至下午5:30。另每晚9:30-10:00左右运输两车砂浆,用于第二天内外装饰,未发现有“24小时作业,施工噪声扰民”问题。11月8日,委托第三方检测公司对该工地场界噪声进行检测(该工地西邻沂蒙路,南邻商业楼),东场界噪声63.2dB,北场界噪声58.6dB,符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求。经梳理,2017年8月23日,我区对该工地未经批准擅自夜间施工的环境违法行为立案处罚,处以罚款1万元。
属实 切实加强日常巡查、监管,一经发现违法违规行为,将严肃进行处理。
79 D370000201811020081 临沂市兰山区沂堂镇代庄村南侧,华顺纸厂,夜间至第二天早晨,经常发出刺鼻异味。 临沂市 大气 11月3日,兰山区组织兰山环保分局和义堂镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
反映的华顺纸厂为临沂市兰山区华顺覆膜纸厂,位于义堂镇代庄村,主要将原纸通过浸渍、烘干、冷却等工序生产覆膜纸,于2018年初建成投产,未取得环保审批手续。该企业建有2条覆膜纸生产线,烘干工序产生的有机废气配套建设了3台光催化氧化治理设施,经收集处理后,通过排气筒排放。现场检查时,该企业处于停产状态。
属实 因该企业不符合当地规划,且未经环保审批,属于新发现的“散乱污”企业。我区对该企业依法予以清理取缔,现已清理完毕。
80 D370000201811020045 临沂市罗庄区沂堂镇北沂堂村,村南侧,养牛场,将粪便倾倒在门口马路上、养牛场旁边养鸡场,将粪便倾倒在门口的马路上,刺激异味严重。 临沂市 11月3日,罗庄区组织罗庄环保分局、区畜牧局和沂堂镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.该养殖场位于禁养区,养殖户王某某,于省环保督察期间被群众举报,10月15日按照整改方案将牛全部售卖。现场调查时该牛场无存牛,占地约3m2的牛粪堆存在门口马路东侧,用玉米秸秆遮盖。
2.该养鸡场为散养户,位于禁养区,养殖户张某某。2018年11月3日现场检查时,该养殖户已停养,无粪便外排。该养殖户对面散养户养殖生猪5头,有明显刺激异味。
属实 1.王某某已清理堆存的牛粪。
2.生猪散养户已停止养殖,售卖生猪,养猪设施及猪粪均已清理完毕。
81 D370000201811020036 临沂市蒙阴县常路镇常路农贸市场西北角有一煤炭粉尘加工车间,不分时间偷着生产。6-8点左右生产频繁,造成粉尘污染、噪音污染。多次拨打12345举报,没有解决。 临沂市 大气,噪音 11月3日,蒙阴县组织县经信局、常路镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.陈某某在该农贸市场经营1处煤炭销售网点,该煤场落实了密闭、喷淋等污染防治措施,符合《山东省煤炭经营储煤场地管理办法》要求,已取得销售煤炭资格。
2018年6月26日,有群众通过“12345”市民服务热线反映“蒙阴县常路镇驻地常路农贸市场内西北角,有一家无名煤炭加工企业,粉尘污染严重、噪音扰民,要求落实尽快拆除”。热线办理单位常路镇人民政府现场检查发现,粉尘、噪音污染主要来自陈某某煤炭销售网点内的蜂窝煤加工设备,由于该煤场只有销售煤炭资格,属违规加工。常路镇当即取缔了该煤场的蜂窝煤加工业务。
2018年8月24日,县经信局、常路镇工作人员在现场巡查时,发现陈某某私自恢复了蜂窝煤加工业务,并于8月27日对该煤场的蜂窝煤加工进行了取缔,拆除了加工设备。为防止该煤场再次违规加工蜂窝煤,常路镇多次进行复查,均未发现该煤场有加工蜂窝煤迹象。
2.2018年10月下旬,陈某某为躲避监管,在该网点附近另行租赁一处隐蔽院落,安装蜂窝煤加工设备,于10月29日开始违规加工蜂窝煤。11月3日,接转办单后,我县立即组织县经信局、常路镇政府现场检查,在陈某某煤炭销售网点内未发现加工蜂窝煤迹象,也无其他造成噪音、粉尘污染的经营行为。但在其煤炭销售网点后方的一处隐蔽院落内发现了一处违规蜂窝煤加工点,现场有原料,无成品蜂窝煤。
属实 11月3日,蒙阴县经信局、常路镇对陈某某煤炭销售网点后方的违规加工点予以清理取缔。目前,蜂窝煤加工设备已拆除完毕,原料已清理干净,并进行了断水断电。
对责任单位常路镇、县经信局相关责任人员进行了问责。
通报3人
82 D370000201811020054 临沂市沂南县大庄镇向北3公里左右,有一家工业园,园区工业废水外排,污染附近村庄的农作物,要求整改。 临沂市 113日,沂南县组织环保局、辛集镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.
沂南县大庄镇向北3公里左右为沂南县辛集镇驻地,周边有4家企业,分别为临沂宝海饲料有限公司、沂南县春华鞋业有限公司、沂南县永强鸭业有限公司、沂南县东方食品有限责任公司,属于企业自主向乡镇驻地集聚,不存在有工业园问题。
2.
关于园区废水外排,污染附近村庄的农作物问题。辛集镇驻地周边的4家企业废水排放情况分别如下:
1)临沂宝海饲料有限公司,环评手续齐全。项目废水为锅炉反冲洗废水、地面冲洗废水和生活污水。锅炉反冲洗废水作为脱硫除尘水循环使用,地面冲洗废水和生活污水进入化粪池后定期抽运,已与临沂市盛源动物无害化处理有限公司签订转运协议,用做生产沼气,转运记录齐全。
2)沂南县春华鞋业有限公司,环评手续齐全。该项目无生产废水,生活污水经化粪池处理后定期抽运,已与临沂市盛源动物无害化处理有限公司签订转运协议,用做生产沼气,转运记录齐全。
3)沂南县永强鸭业有限公司,环评手续齐全。企业生产废水、生活污水经污水处理站处理后由渠道外排至苗家曲河,该企业已安装废水在线监测设备并与环保部门联网,调取近3个月在线监测数据显示企业废水均达标排放。
4)沂南县东方食品有限责任公司,该企业年屠宰90万头生猪扩建项目环评报告书201894日经沂南县环保局环评审批(沂环评审﹝20189号),尚未进行环保验收。
该企业生产废水、生活污水经企业污水处理站处理后由渠道外排至苗家曲河。企业排水渠原定建设方案为出厂后直接向东延伸至河道,距离最近。期间,附近辛集村村民提出利用企业外排水灌溉农田,经辛集村村委会与企业协调,由该企业出资,辛集村村委会出工,共同修建了500米左右的水泥石材排水灌渠。自今年6月份建成以来,附近村民的数百亩农田多次使用渠道中的外排水灌溉农田,且农田中庄稼长势良好。
秋收期间,因联合收割机碾压导致该排放渠200米处存在破损渗漏现象,部分水渗入农田,经测量约有6-7平方米耕地被水浸渍内涝,麦苗生长受到影响,未被浸渍农田麦苗长势正常。114日,委托第三方检测机构对企业外排水质进行了检测,其中CODcr49mg/L、氨氮为1.5mg/L,符合《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》COD50mg/L、氨氮5mg/L要求,同时满足《农田灌溉水质标准》CODcr300mg/L要求。
属实 1.责令沂南县东方食品有限责任公司会同辛集村村委修复破损渠道,防止外排水渗漏,已整改完成。目前,沂南县东方食品有限责任公司已同内涝农田主达成和解,赔偿其300元人民币。
2.责令沂南县东方食品有限责任公司尽快完成环保验收。
3.责成辛集镇党委政府落实属地管理责任,加强辖区内企业日常监管。
83 D370000201811020006 山东省临沂市临沭县店头镇西大鱼科村,村民朱某某在农田中私盖养牛场,距离居民区不足5米,牛排泄物排入路旁水沟,异味扰民。 临沂市 大气,水 11月3日,临沭县组织县畜牧局、店头镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
朱某某养牛场位于村庄北侧一路之隔的林地,属于禁养区,系养殖专业户,养殖设施为养殖棚和喂料槽,建有容积47立方米的沼气池,养殖粪污全部进入沼气池,现场检查未发现粪污外排。现存栏肉牛26头,存在养殖粪污气味。
属实 责令朱某某停养,清空存栏并拆除养殖设施,将养殖区域的粪污全部收集进入沼气池。目前,存栏已清空,喂料槽已拆除,粪污已全部清理至沼气池,沼气池保留作日常农用。

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来源:临沂日报  编辑:张娜娜

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