郯城镇紧紧围绕争创富民强镇目标,突出抓民营经济、商贸流通服务业和旧村改造,持续培植壮大地方财源,财源建设成为推动镇域经济向好发展的助推器,全镇地方财政收入增收后劲凸显。
旗帜一,抓民营经济,工业财源持续膨胀。引导全镇各级牢固树立“抓招商、抓项目就是抓财源,就是抓发展”的思想,努力抓招商、上项目,积极培植新的财源增长点。全镇协议利用外资6亿元、洽谈项目10个,其中投资1亿元以上的项目3个、5000万元以上的项目4个、实际到位资金6700万元。江苏扬州客商投资建设的郯城县江山商业混凝土有限公司占地面积50亩,一期工程投资5000万元,已开工建设,项目投产后可年实现产值过亿元、利润2000万元、税收500万元。江苏东海嘉吉化肥有限公司投资建设的山东海联化肥有限公司占地面积52.8亩,一期工程投资5000万元,已建设完成。一期工程投产后,可形成年产8万吨复合肥的生产规模,实现产值2.5亿元、利润500万元。临沂远通汽车销售有限公司,计划投资1.2亿元,在南外环南侧新上4S店项目,占地100亩,已完成了投资协议签订和地上附属清理。浙江客商投资建设鲁南建材装饰城,占地60亩,投资1.4亿元,已完成项目评估工作。浙江客商投资6000万元与汇丰彩印联合扩建原汇丰彩印厂,已达成协议。2009年,全镇规模企业实现产值25亿元,实现利税2.46亿元,分别增长11.4%、12.7%。完成工商各税收入近6000万元,同比增长14.3%。
旗帜二,抓商贸流通服务业,商贸服务业财源独树一帜。以发展新型流通业和现代服务业为主,建设大市场,形成大流通,发展大产业,实现服务型经济向税源经济的转变。今年以来,商贸服务业蓬勃发展,八大专业市场规模膨胀,投资3500万元新建、改建市场3处,新增个体工商户1350个。东马街利用闲置土地新建一处浩源商贸城,容纳摊位404个,日成交额1000余万元。加上原东马钢材市场的经营收益,每年可为集体增加收入800万元,实现利税9000余万元。顺行、环宇物流中心初具规模,集装箱等大型物流车辆发展到150余辆,成为该镇新兴产业。
旗帜三,抓旧村改造,房地产业财源后来居上。房地产开发尽管投资大,但见效快。旧村改造、房地产开发不单纯是改变人居环境和质量,同时也能促进当地经济发展,形成新的财源。目前,全镇建筑和房地产企业已发展到18家,城里一、城里三、西关三、北关一、北关四、北关五和北关七等村街正在实施旧村改造工程,这些项目竣工后,可实现税收1000余万元。
完善征管措施,“财源”“财政”牵手共进。镇财政所、农税所充分履行好财政部门承担的工作职责,积极加强与有关部门的协调配合,完善税源控管体系,完善综合治税工作机制,坚决使用铁的制度、铁的纪律、铁的手腕、铁的措施狠抓依法治税;坚决克服人情税、面子税、关系税和难缠税;加大欠税清缴力度,坚决打击各种偷税、逃税、骗税、抗税行为,努力做到应收尽收,营造公平、公正的良好法治环境。
县国税、地税分局利用工商外部信息比对系统进行核对,对辖区内漏征漏管的企业、个体工商户进行全面清理清查,并登记造册。地税分局通过税源普查补办新增企业146家,国税分局通过税源普查补办新增企业113家,全镇税源比去年增加了33%。
财源建设给郯城镇做大做强财政“蛋糕”提供了有力保障。今年上半年,完成地方财政收入6500万元,占全年计划65%,财源建设取得硕果累累的可喜局面。 (王渊 张乐民)