临沂兰陵县代村党委书记王传喜带领村集体致富之路

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    编者按:1月22日,光明日报开设“最美基层干部”专栏,报道了临沂兰陵县卞庄街道代村社区党委书记、村委会主任王传喜带领群众脱贫致富的先进事迹,并配发评论。本网现予转发。


1月22日《光明日报》4版

    从负债380万元到年收入过亿——山东省兰陵县代村社区党委书记王传喜带领村集体致富之路(上)

  光明日报记者 赵秋丽 李志臣

  1月16日,雨后的山东省兰陵县代村空气清新,环境优雅。宽阔的马路,繁华的商城,家家户户的暖气热气腾腾,灰白相间的楼房在绿树间掩映。这哪儿是一个乡村,俨然像一座小城。

  让代村发生翻天覆地变化的领路人是党的十九大代表、社区党委书记王传喜。19年来,他带领村民让一个落后贫穷的村庄逐渐走上小康富裕之路。

  用“公心”啃下“硬骨头”

  记者眼前的王传喜,标准的山东大汉,典型的山东人性格:身材魁梧,目光坚毅,谦逊低调,谈吐直爽,胸前佩戴的鲜红党徽格外显眼,彰显着其共产党员的身份。

  王传喜不光时时戴着党徽,更处处体现着党员强烈的责任意识和使命担当。时针拨回到20世纪90年代末,代村环境差、治安乱、人心散,是一个集体负债380万元的落后村。1999年,代村成立了新的村两委班子,在外面干“包工头”的王传喜临危受命,回村任职。谁曾想,刚一上任,面对他的就是村集体欠债被起诉、法院送达的出庭应诉传票。

  “放着好好的工作不干,为啥要拾这样一个‘烂摊子’?”面对记者的提问,王传喜回答得很干脆:“全村老少爷们相信咱,我就要对得起这份信任。再说我当村干部,就是想让村里人富起来,过上跟城里人一样的好日子。”

  王传喜说干就干,他和村干部一起走村串户,调查研究,认真听取党员、村民意见,分析“穷、脏、乱”原因,统一村两委成员思想。经过对全村现状的排查分析,最后列出了大大小小80多项问题,其中村民反映最集中最难啃的“硬骨头”是:人地不均和零散经营。王传喜下决心先解决土地问题。

  “庄户人最关心土地问题,当时人均最少的是不到三分地,最多的二亩七八,相差近10倍,确实大部分群众感觉不平衡、有意见。”在代村支部委员宋桂云看来,动土地是伤筋动骨的事,人少地多的户、组肯定不干,解决土地问题合理但不现实,再说你一个刚三十出头的年轻人能行吗?

  “为啥合理还能做不成?”王传喜不信邪,要干就得干成。他叮嘱村两委成员:“分地的事儿喊出去了,如果干不成,我们好不容易选出的这届班子就等于提前解散了,没有退路!”王传喜带领村干部一边做群众思想工作,走民主程序;一边形成文件报告,报到镇里县里。

  时值2000年夏天,地里刚割完小麦庄稼腾茬,为不耽误下季播种,王传喜带着村干部临时设了个后勤组,夜间发大衣,白天发草帽、送水送饭。村干部和村民小组成员吃住都在地里。为了划定地界,光木桩就用了近1万个。

  一户两块田,一块好点的一块差点的,所有村民抓阄选地。当时凑巧的是,村干部抓的都是孬地贫地,老百姓私下议论“这回分地有真事儿”。就这样,大家伙都说该干却干不成的事儿,王传喜带着村两委班子愣是干成了。

  “通过这件事儿,奠定了我们这一届村两委班子的群众基础,大家对我们这个班子都很信服,进一步树立了村干部的威信。”回忆起这段往事,王传喜十分感慨:老百姓的工作好不好做,关键是看党员干部能不能“真”和“公”,只要我们没有任何私心,干的是一碗水端平的真事儿,一定能把事干成。

  “尊重群众意愿”才能赢得“民心”

  在平均土地的同时,王传喜的另一大手笔——旧村改造也开始进行。在这一过程中,王传喜没有逼村民上楼,而是尊重村民意愿,坚持小步快走,循序渐进,一步步实现了村民上楼。

  “在整个拆迁安置过程当中,我们坚持先安置后拆迁。一部分中老年人,房子面临拆迁,人却不想上楼;而一些年轻人,房子所在区域尚未拆迁,人却想提前上楼,我们采取了独创的‘旧房流转’模式。”据王传喜介绍,针对想上楼的年轻人,村委以5000~1万元的价格,回收他们的旧房子,然后村委再以同样的价格转让给面临拆迁不想上楼的中老年人,作为过渡安置。在上楼过程中,村里的原则是“评估补偿、低价安置、按需分配”,即按照房子的面积、新旧、高低、结构评估补偿;以成品房500元/平方米的低价进行安置;根据家庭人口分户的需要分配成品房。

  科学的方案、优惠的政策、得当的方法、有力的措施,代村的拆迁路历经十年时间,一步一步地来,一片一片地拆。2015年,代村在没有占用一寸耕地建房的情况下完成了旧村改造,使全部村民顺利上楼,实现了零占地、零违章、零投诉。

  “王书记常说,做村里工作,就要多听取村民意见,学会换位思考,尊重群众意愿。”代村支部委员王传海告诉记者,正是因为他们将心比心,以情感人,工作做到了群众的心坎上,群众才从心里支持他们的工作。

  王传喜一班人很早就意识到,最要紧的是要让农民富起来。经过多次研究论证、组织广大党员干部外出参观学习,王传喜结合实际,大胆提出了改革发展的新思路和村庄建设的新目标,并制定出了一套符合代村发展的“3531”规划:“五区一网”,即种植区、养殖区、加工区、商贸区、生态庭院区和村庄整体绿化网;“五园一带”,即花卉园、果品园、蔬菜园、良种示范园、农业观光园和全民健身带;“五场一站”,即奶牛场、养猪场、水貂场、养鱼场以及饲料厂和生活用沼气站。就是他的这个大胆规划,让代村因地制宜地大力发展了现代农业,走了集约化、规模化、产业化、标准化、专业化的路子,并产生了明显的经济效益、社会效益和生态效益。

  19年来,代村在王传喜的带领下,走出了一条“发展壮大集体经济,鼓励和扶持村民自主创业,实现强村富民、共同富裕”的发展道路。2017年,全村各业总产值26亿元,村集体经营性收入1.1亿元,村民人均纯收入6.5万元,提前实现了全面小康。

  ■短评

  一位敢于担当的基层干部

  对王传喜来说,胸前佩戴的鲜红党徽,不只是共产党员的标识,更内化为一种对信仰的坚守。站在信仰的旗帜下,王传喜用责任、实干、坚守铸就了一座丰碑。

  对群众反映强烈的“土地不均”问题,王传喜敢于担当、敢涉险滩。大家都认为重新分地合理,却都说做不成。“为什么合理还能做不成?”王传喜就不信这个邪。他靠着一颗公心,坚持一碗水端平,最终啃下了这个“硬骨头”,为村里集约化使用土地、发展集体经济打下了坚实的基础,并在群众中树立了威信。

  在旧村改造过程中,王传喜始终坚持以人民为中心的发展理念和价值追求,将心比心,以情感人,坚持小步快走、循序渐进的原则,一步一步地来,一片一片地拆,坚决不逼村民上楼,充分尊重村民意愿,通过创造性的“旧房流转”,历经十年才顺利实现了全体村民上楼。

  为了抓好班子、带好队伍,王传喜总是以身作则,率先垂范。他向全村党员群众“约法三章”,带领两委班子多“吃苦”、多“吃亏”,用自己的实际行动,带动了村两委成员及全村党员自觉践行服务宗旨,赢得了群众的广泛赞誉。

  19年来,王传喜为全村忙碌奔波的身影留在了代村社区广大党员干部群众心中,他用坚定的理想信念、为民务实的情怀、敬业奉献的吃苦精神,树起了一面农村基层组织永不褪色的旗帜。

编辑:张娜娜 来源:光明日报

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