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征途绝非坦途 临沂人将逢山开路、遇河架桥

www.langya.cn 琅琊新闻网    发布时间:2017-02-17 09:32:00 下载临沂通客户端 论坛

  未来五年,建设社会主义“大美新”临沂,最直接、最具体、最重要的体现就是全面建成小康社会。全面小康的基础在经济,经济强则临沂强。全面小康的突破在商贸,商贸活则临沂活。全面小康的保障在党建,党建兴则临沂兴。

  今后五年是全面建成小康社会的决胜期。机遇前所未有,挑战也前所未有。林峰海同志在报告中说,征途绝非坦途,但只要我们坚定信心、挺身向前,逢山开路、遇河架桥,就一定能更好地带领老区人民步入全面小康社会。

  创新发展

  紧盯“互联网+”和智能制造

  今后,临沂将坚持创新发展,走出科技引领、转型升级新路径。加快科技创新,一手抓科技孵化,力争在“双百”企业普遍建立产学研合作平台。

  一手抓成果转化,用新技术、新应用提升传统产业;实施战略性新兴产业倍增计划,力争到2021年全市规模以上工业企业主营收入突破1.5万亿元。

  紧盯“互联网+”和智能制造,引导企业积极发展大数据经济、分享经济、创意经济等新业态。要巩面提升商贸物流,推动内贸与外贸、线上与线下、商贸与生产融合发展,加快传统物流向现代物流转变,力争到2021年临沂商城市场交易额突破8500亿元,全市物流总额、电子商务交易额分别达到3.5万亿元和6500亿元。

  中心城区

  北上、东进、南优、西强

  全面小康是城乡区域共同发展的小康。临沂将大力推进以人为核心的新型城镇化,力争建成鲁南苏北区域性中心城市。

  立足鲁南、辐射苏北,着力打造实力中心城市。坚持“北上”拓空间,加快北城新区二期、高铁片区开发建设。

  坚持“东进”扩开放,积极推动撤县设区。坚持“南优”促转型,打造临沂南部生态产业城。坚持“西强”增优势,构建商贸物流新高地。

  到2021年实现“双300”目标,即建成区面积超过300平方公里、人口达到300万左右。

  县域发展

  加快县改市、镇改街、村改居步伐

  加快县改市、镇改街、村改居步伐,把壮大县域经济作为城乡统筹发展的重要突破口,深入实施县域经济对标发展战略,力争到2021年至少有一个县入围全国百强县,人口30万以上的县城达到4个。

  推动城镇梯次发展,优先发展17个新市镇,大力发展18个重点镇,鼓励发展一般镇,到2021年,驻地人口10万以上的城镇达到4个、5-10万的达到15个。推动村居分类建设,实施沂蒙美丽乡村行动,全面提升基础设施、公共服务配套水平,让老百姓住得舒心、生活安心。

  开放发展

  融入国家发展战略

  坚持开放发展,激发内外并举、创新创业新动力,构建全方位开放新格局。实施“东接、西通、南融、北进”战略,向东对接“21世纪海上丝绸之路”和山东半岛蓝色经济区,加强与东部港口城市合作,力促产业深入对接、贸易全面开拓。

  向西参与“丝绸之路经济带”建设,对接西部沿边口岸开放城市,畅通陆路国际贸易通道。

  向南融入长江经济带、珠三角,积极承接优势高端产业转移。向北对接京津冀、环渤海经济区,积极争取国家政策和央企项目,在融入国家发展战略中借势借力。

  民生建设

  临沂脱贫不能留下一人

  集中力量做好“普惠性、基础性、兜底性”民生建设,不断加大财政投入,确保民生支出占财政支出比重在80%以上。深入实施民生工程,每年都要排出一批民生实事,用实际行动回应群众关切。

  优化教育资源配置,基本解决城镇学校“大班额”问题,完成“全面改薄”工作,提升学前教育水平和普通高中教学质量,建立与我市产业发展相适应的职业教育体系。

  加快健康临沂建设,推进医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。

  把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,走好党建抉贫、产业扶贫、金融抉贫、搬迁扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫6条路子,一丝不苟“摘穷帽”,全力以赴“拔穷根”,确保2018年全市农村贫困人口全部脱贫。哪怕困难再多、挑战再大、骨头再硬,临沂脱贫也不能留下一人。

  基础建设

  打造进出城区快速通道

  完善基础设施,加快地下综合管廊规划建设,推进“四供两排”建设;提升城区道路,打通断头路、改造老旧路、建设快速路,打造进出城区快速通道。

  实施公交优先工程,健全慢行系统,发展轨道交通,解决城市交通拥堵问题。围绕提升互联互通能力,加快推进鲁南高铁、岚罗高速、京沪高速临沂段扩容、临沂机场改扩建,做好京沪高铁二通道、新台高速、张临高速建设准备工作。

  规划建设一批联通市县、县县的快速通道,密切城乡联系。围绕加快“三个市民化”进程,抓好棚户区和城中村改造,落实新型户籍管理制度,保障进城人员享受与城里人一样的待遇。

  绿色发展

  提高产业准入环保门槛

  治污不是多选题,选项只有一个,就是还沂蒙碧水蓝天、还人民幸福安康。

  要坚定不移推进大气污染防治,坚持综合整治和专项治理并重、常态治理和集中整治结合、辖区治污和区域共治联动,确保全市空气质量综合指数保持全省中上游水平。

  同时,推动形成绿色发展方式,提高产业准入环保门槛,强化项目审核管理和能源评估审查。强力推进节能减排,严控高耗能、高污染行业发展,淘汰落后产能,力争万元GDP能耗每年都有所下降。

  支持绿色清洁生产,大力发展低碳循环经济,鼓励垃圾废物资源化再利用,实现企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造。

  商城国际化

  “丝绸之路”出现更多临沂“驼队”

  把全面融入“一带一路”作为临沂发展的最大机遇,依托省级国际贸易综合改革、国家级市场采购贸易方式试点和综合保税区优惠政策,打造“一带一路”国际贸易新高地。

  加快建设巴基斯坦、卡塔尔等一批“海外临沂商城”,完善“智慧临沂商城”功能,力促外贸企业向跨境电商转变,推行“一带一路”国际业务新模式。

  争取开行更多的铁路货运班列,争取国际铁路货物联运政策,争取尽快开行货运包机航线,构建“一带一路”国际物流新通道,让“丝绸之路”上有更多临沂“驼队”。

  三引一促

  努力招引优质项目

  要高水平引进外资,招引更多投资规模大、产业层次高和带动能力强的优质项目,力争每年平均到位市外资金不少于1500亿元。要高标准引进技术,力争每年引进先进技术不少于500项。

  要大力度引进人才,实施“百千万”引才工程和借脑引智工程,力争每年引进“泰山学者”或相当层次的领军人才100名,引进带资金带技术带项目的创新创业人才1000名。

  从严治党

  打造全面过硬的骨干力量

  要把全面从严治党要求落到实处,使党始终成为坚强有力的领导核心,为加快建设社会主义“大美新”临沂、与全省同步全面建成小康社会提供坚强政治保证。

  加强干部队伍建设,打造全面过硬的骨干力量。从严选拔任用干部,突出“好干部”标准。

  同时,加强基层基础建设,构筑坚强稳固的战斗堡垒。落实基层党建工作责任制,全面推行市县乡党委书记和部门党组(党委)书记抓基层党建工作述职评议制度。加强党风廉政建设,营造风清气正的政治生态。

  鲁南商报记者 孟君 王逸群 徐文敏 邵明习

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来源:鲁南商报  编辑:张娜娜

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