2016临沂两会启幕

临沂市第十八届人民代表大会第六次会议1月17日至1月20日召开,临沂市政协十四届五次会议1月16日至1月19日召开。

直播结束


张娜娜

2016-01-21 06:45:00
临沂市第十八届人大代表第六次会议胜利闭幕

  原标题:牢固树立创新协调绿色开放共享发展理念 不断夺取“大美新”临沂建设新的更大胜利

  市十八届人大六次会议胜利闭幕

  林峰海张术平徐涛张宏伟等在主席台就座 杜德昌主持

  临沂市第十八届人民代表大会第六次会议历时四天,经过全体代表的共同努力,圆满完成会议各项议程,于今天下午在市会议中心胜利闭幕。


1月20日,市十八届人大六次会议胜利闭幕。 (尹召功 摄)

  市十八届人大六次会议今天下午在市会议中心举行第三次全体会议。大会主席团执行主席林峰海、杜德昌、张宏伟、冯安、徐福田、孙丰刚、刘淑秀、丁善余、程守田、王皓玉、陈一兵、任庆虎在主席台前排就座。大会执行主席、主席团常务主席杜德昌主持会议。

  张术平、徐涛等在主席台就座。

  大会表决通过了市十八届人大六次会议大会选举总监票人、监票人名单;选举了市十八届人大常委会委员。

  大会表决通过了《临沂市制定地方性法规条例》。会议认为,制定这个条例,对于规范市人大及其常委会的立法活动,提高立法质量,维护国家法制统一,推进依法治市进程,建设法治临沂,具有重要意义。

  大会表决通过了市十八届人大六次会议关于政府工作报告的决议。

  大会表决通过了市十八届人大六次会议关于临沂市第十三个五年规划纲要的决议。会议认为,规划纲要提出的我市“十三五”时期经济社会发展目标、任务和措施,全面贯彻了党的十八届五中全会和省委十届十三次全体会议、市委十二届十次全体会议精神,反映了全市人民的共同意愿,符合临沂实际,是引领我市今后五年经济社会发展的行动指南。

  经过表决,大会依次通过了关于临沂市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划的决议、关于临沂市2015年预算执行情况与2016年预算的决议、关于临沂市人大常委会工作报告的决议、关于临沂市中级人民法院工作报告的决议、关于临沂市人民检察院工作报告的决议。

  大会表决通过了市十八届人大内务司法委员会组成人员、调整和补充有关专门委员会组成人员人选名单。

  大会举行宪法宣誓仪式,新当选的市人大常委会委员和市人大各专门委员会主任委员、有关专门委员会委员上台宣誓。

  会议期间,全体代表以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神,认真履行法定职责,审查批准了“十三五”规划纲要,审议通过了《政府工作报告》和其他报告并作出相应的决议,通过了《临沂市制定地方性法规条例》,顺利完成选举任务,把会议开成了一次凝心聚力、团结鼓劲的大会,必将激励全市上下进一步坚定信心、抢抓机遇,砥砺奋进、再创佳绩!

  会议指出,这次大会科学描绘了我市“十三五”发展的宏伟蓝图,明确了今年我市经济社会发展的目标任务。完成这次大会确定的目标任务,是“大美新”临沂建设的现实需要,也是我们对全市人民作出的庄严承诺。我们要以强烈的事业心和高度的责任感,全力以赴抓好会议精神的贯彻落实。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以提高质量和效益为中心,推进转型升级,强化创新驱动,突出民生为本,办好为民实事,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

  会议要求,全市各级人大要切实履行宪法和法律赋予的各项职权,充分发挥地方国家权力机关作用。要认真贯彻实施《临沂市制定地方性法规条例》,健全立法工作机制,加强重点领域立法,提高地方立法质量,通过地方立法全面推进依法治市各项工作,充分发挥立法的引领和推动作用;要紧紧围绕全市工作大局和群众关注的热点难点问题,加强法律监督和工作监督,增强监督的针对性和实效性;要进一步密切同人大代表和人民群众的联系,认真听取意见建议,积极回应社会关切,自觉接受人民监督;要进一步搞好人大自身建设,加强上下级人大之间的工作联系,提高依法履职能力,增强人大工作整体实效。

  会议强调,人大代表来自人民、植根人民。希望全体代表珍惜人民赋予的信任,牢固树立政治观念、法治观念、群众观念,模范遵守宪法法律,依法执行代表职务,带头贯彻落实会议确定的各项任务,与全市上下一道,同心同德,群策群力,把人民的期待变成实际行动,把人民的希望变成美好现实。

  会议号召,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中共临沂市委的坚强领导下,按照“走在前列”的要求,弘扬沂蒙精神,汇聚发展力量,以更大的勇气担当责任,以更实的作风干事创业,以更有力的举措攻坚克难,以更高昂的斗志奋发进取,坚定不移朝着大会确定的目标阔步前进,不断夺取“大美新”临沂建设新的更大的胜利!

    记者 付然锋 孙爱娜

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张娜娜

2016-01-21 06:49:00
临沂首次举行公职人员宪法宣誓仪式

  在20日下午举行的临沂市十八届人大六次会议第三次全体会议上,新当选的市人大常委会委员和市人大各专门委员会主任委员、有关专门委员会委员向宪法庄严宣誓。这是建立宪法宣誓制度后,临沂首次举行公职人员宪法宣誓仪式。


1月20日,新当选的市人大常委会委员面对国徵向宪法庄严宣誓。尹召功 摄

  “我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责……”在临沂市十八届人大六次会议第三次全体会议上,柴欧林、裴娜等新当选的市人大常委会委员和市人大各专门委员会主任委员、有关专门委员会委员,面对国徽向宪法进行集体宣誓,许下庄严的承诺,市人大法制委员会主任委员石东风领誓。


1月20日,新当选的市人大常委会委员面对国徵向宪法庄严宣誓。尹召功 摄

  宪法宣誓仪式是指国家公职人员在就任前向宪法作出庄严宣誓,以表示今后在行使公权力时将严格贯彻宪法精神,以宪法和法律来约束自己的行为。根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》和《山东省实施宪法宣誓制度办法》,我市制定了《临沂市人民代表大会常务委员会关于实施宪法宣誓制度暂行办法》,并在市十八届人大常委会第三十二次会议上审议通过。此次宪法宣誓,是全市公职人员首次举行宪法宣誓仪式。

  现场宣誓结束后,新当选的市人大常委会委员们表示,今后将忠于宪法,遵守宪法,维护宪法权威,履行法定职责,恪尽职守,廉洁奉公,全心全意为人民服务。

    记者 孙爱娜

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张娜娜

2016-01-21 06:48:00
《临沂市制定地方性法规条例》通过 立法有章可循

  20日下午,在临沂市第十八届人民代表大会第六次会议第三次全体会议上,审议通过了《临沂市制定地方性法规条例》(以下简称《条例》),这标志着我市制定地方性法规将有章可循。

  制定地方性法规是新修正的立法法赋予设区的市人民代表大会及其常务委员会的一项重要职权。《条例》对于规范我市制定地方性法规活动,保证地方性法规质量,发挥地方立法的引领和推动作用,推进依法治市进程,建设法治临沂,具有重要意义。

  据了解,2015年下半年,市人大法制委员会按照常委会主任会议研究的意见,以立法法等法律法规为依据,在学习借鉴外市经验做法的基础上,起草了《条例》征求意见稿。为确保《条例》的质量,法制委员会多次召开由法律专家、人大代表和有关方面人员参加的座谈会,进行讨论研究,并将《条例》征求意见稿印发全体市人大代表、常委会组成人员、“一府两院”、各县区人大常委会,在临沂人大网上全文公布,广泛征求意见和建议,反复修改,形成了《条例》。

  《条例》共分七章六十二条,对地方立法工作应当遵循的基本原则、市人民代表大会及其常务委员会立法程序、地方性法规的解释等问题,作了比较具体的规定。

  《条例》明确规定,我市立法活动应当遵循维护法制统一,突出地方特色,体现人民意志、维护人民利益的基本原则,通过完善立法程序,规范立法活动,保证和提高法规质量。

  党的十八届四中全会要求“健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制”,立法法对发挥人大在立法工作中的主导作用也作出了明确规定。此次在《条例》的总则中明确提出了市人民代表大会及其常务委员会加强对立法工作的组织协调,发挥在立法工作中的主导作用。市人民代表大会常务委员会通过立法规划、年度立法计划等形式加强对立法工作的统筹安排。在地方性法规起草过程中,综合性、全局性、基础性的重要地方性法规可以由专门委员会、常务委员会工作机构组织起草。另外,为更好地发挥人大代表在立法中的主体作用,条例对拓宽代表参与立法工作渠道,吸收人大代表参与调研、审议等立法活动作了规定。

  党的十八届三中、四中全会对深入推进科学立法、民主立法提出了一系列要求。据此,《条例》将坚持科学立法、民主立法明确为地方立法的基本要求,在总则中作出规定。为拓宽公民有序参与地方立法的途径,明确了立法论证、听证、法规草案公开征求意见等制度。对法规通过前评估、制定配套规定、立法后评估等一系列推进科学立法的措施作了具体规定。

  根据立法法的有关规定,《条例》对市人民代表大会和常务委员会审议地方性法规程序作了规定,并对法制委员会的统一审议环节进行了明确。市人民代表大会常务委员会审议地方性法规案,一般实行两审制,即两次常务委员会会议审议后再交付表决。各方面意见比较一致及调整事项较为单一或者部分修改的地方性法规案,也可以经一次常务委员会会议审议即交付表决;重要的地方性法规案,可以经三次常务委员会会议审议后再交付表决。坚持统一审议,充分发挥各专门委员会在地方性法规案审议中的作用。地方性法规案由有关的专门委员会进行初步审议,提出审议意见,印发常务委员会会议。法制委员会根据代表或者常委会组成人员、有关专门委员会的审议意见和各方面的意见,对地方性法规案进行统一审议,提出审议结果的报告、有关问题的说明及地方性法规草案修改稿和表决稿。法制委员会对有关专门委员会的审议意见没有采纳的,应当向有关专门委员会反馈。各专门委员会之间对地方性法规草案的重要问题意见不一致时,应当向主任会议报告。

  加强地方性法规解释工作,对保证地方性法规的正确实施具有重要作用。《条例》规定,地方性法规的规定需要进一步明确具体含义的,地方性法规制定后出现新的情况需要明确使用依据的,应由市人民代表大会常务委员会解释。《条例》还对地方性法规解释案的提出和解释草案的草拟、审议、表决、公布、效力,作了具体规定。

  按照规定,该《条例》将报请省人民代表大会常务委员会批准后,由市人民代表大会常务委员会发布公告予以正式公布实施。

  记者 孙爱娜

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张娜娜

2016-01-21 06:58:00
代表奔赴岗位开启新征程 新蓝图激发各界新激情

  原标题:新蓝图新征程 发社会各界干事创业新激情

  美好蓝图已经绘就,壮丽前景催人奋进。20日下午,市十八届人大六次会议胜利闭幕。会议为加快我市发展进一步凝聚了共识,汇集了智慧,明确了今后经济社会发展的各项目标和任务,勾画出了未来发展的美好蓝图,开启了临沂科学跨越发展新征程,势必激发全市社会各界干事创业的新激情。

  脸上洋溢着欢笑,迈着轻快的步伐,代表们相互交谈着走出会场。代表们纷纷表示,此次大会是一次鼓舞斗志、凝聚人心的大会,是一次民主团结、开拓奋进的大会,是一次务实高效、风清气正的大会。会议是在全市上下深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,内强外拓、发力赶超,全力打好稳增长、调结构主动仗,加快建设社会主义“大美新”临沂的形势下召开的一次重要会议。落实好会议确定的各项目标任务,对于进一步巩固和发展全市经济社会发展的良好局面,不断增强引领经济发展新常态的主动性和创造性,推动“十三五”实现良好开局,具有十分重要的意义。他们将从全局高度,结合各自工作实际,充分贯彻落实好会议精神,锐意进取,为建设“大美新”临沂作出更大贡献。

  蓝图催人奋进,发展重任在肩。“会议中提出的各项民生政策措施,振奋人心。提出的一些推动城乡统筹发展、持续改善生态环境等措施体现了市委、市政府对市民群众的关心。”莒南代表团代表陈为亮说,一幅带领全市人民发展、奋进的新蓝图已经绘就,明确的方向和目标,具体的规划和措施,必将引领全市人民实现新跨越新发展。临沂大学从事教师培训工作的教师李小华表示,这次会议全面回应了老百姓的期盼,体现了执政为民的理念,令人鼓舞。作为一名教育工作者,她将积极作为、扎实工作,为“大美新”临沂建设作出新的更大贡献。来自河东代表团的代表盖慧涵说,会议为未来临沂商城国际化发展进一步明晰了方向、路径和重点,绘就了临沂与世界联通共享的美好蓝图,相信临沂商城国际化战略的实施,必将形成新的核心竞争力和经济增长点,临沂商城国际化这艘大船必将抵达转型发展的胜利彼岸。

  代表心声

  邵长军:加快退城进园 助推转型升级

  去年以来,市委、市政府作出退城进园的重大决策部署,一方面有助于拓展城市发展空间,改善提升环境质量;另一方面也是为了拓展企业发展空间,调整企业产品结构,实现产业转型升级,对全市经济社会发展意义重大。为把这一重大决策落实好,建议:一、建立统筹协调机制,成立企业退城进园搬迁工作领导小组,各相关部门协调联动,形成合力,统筹推进。二、科学规划,优化布局,建议高标准、高起点科学规划企业退城进园搬迁总体规划方案,优化整体产业布局。制定优惠政策措施,推动产业园区市场化运作,大力实施产业园区基础设施建设,夯实产业园

  区发展基础。三、建立健全考评激励机制,将企业退城进园搬迁工作纳入专项工作进行考核;建立倒逼机制,形成自下而上的倒逼机制;建立激励机制,加快退城进园的持续推进。

  孙百琴:以物管水平提升改善居民居住质量

  随着城镇化建设的推进,我市城乡居民居住方式逐步改变,很多社区应运而生。但在很多社区,物业管理相对比较滞后,普遍存在着物业公司服务意识不强、服务质量不到位、收费标准和服务标准不公开等一系列问题,致使业主因不满意服务而不愿意缴纳物业费,物业公司又因物业经费不足导致服务质量下降,形成一个恶性循环。建议,尽快制定《物业服务收费明码标价规定》,加大对物业管理企业落实《物业管理条例》等监督检查。加快建立物业管理企业信用档案制度,要扶持规范的物业管理企业获得更多市场参与机会。完善住房专项维修制度,保证资金管理的安全性和使用的规范性。居住小区的任何重大决策权在全体业主,任何企业不得擅自处分业主依法享有的物业共用部位、共用设施的所有权或使用权。强化物业管理从业人员的服务意识,提高从业人员素质。加大物业管理法律法规的宣传。

  谭成亮:多建地下停车场 缓解交通拥堵压力

  近年来,临沂市机动车保有量急速增加,市区和各县区停车场均存在严重不足的现象,特别是商业街、医院、学校等公共场所停车矛盾日益突出,造成很多市民随意停放车辆,造成交通拥堵。加之建设地面停车场要占用大量的土地,城区土地资源紧张,建设大面积的地面停车场不太现实。因此,建议加大力度建设地下停车场,缓解交通拥堵的压力。规划先行,在建设公共建筑、公园以及大型商业建筑的时候,高标准地规划建设地下停车场,满足停车需求。减少地面停车场的数量,逐步把现有的地面停车场改建为地下停车场。规范停车场收费行为,逐步免费开放地下停车场,让群众养成使用地下停车场的习惯。

    李萍

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张娜娜

2016-01-21 06:50:00
临沂十八届人大六次会议关于政府工作报告的决议

  原标题:临沂市第十八届人民代表大会第六次会议关于政府工作报告的决议

  (2016年1月20日临沂市第十八届人民代表大会第六次会议第三次全体会议通过)

  临沂市第十八届人民代表大会第六次会议听取和审议了临沂市市长张术平所作的政府工作报告。会议同意这个报告,决定批准这个报告。

  会议号召,全市人民要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在中共临沂市委的坚强领导下,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以提高经济发展的质量和效益为中心,以推进结构性改革为重点,着力推进产业转型升级,着力统筹城乡发展,着力加强生态环保,着力实施创新驱动,着力扩大改革开放,着力保障改善民生,加快建设社会主义“大美新”临沂,努力实现“十三五”良好开局。

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张娜娜

2016-01-21 06:50:00
临沂十八届人大六次会议关于临沂十三五规划的决议

  原标题:临沂市第十八届人民代表大会第六次会议

  关于《临沂市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的决议

  (2016年1月20日临沂市第十八届人民代表大会第六次会议第三次全体会议通过)

  临沂市第十八届人民代表大会第六次会议审查了市人民政府提出的《临沂市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。会议同意市人民代表大会财政经济委员会的审查报告,决定批准《临沂市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

  会议认为,规划纲要提出的我市“十三五”时期经济社会发展目标、任务和措施,全面贯彻了党的十八届五中全会和省委十届十三次全体会议、市委十二届十次全体会议精神,反映了全市人民的共同意愿,符合临沂实际,是引领我市今后五年经济社会发展的行动指南。

  会议号召,全市人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中共临沂市委的坚强领导下,适应新常态,抢抓新机遇,内强外拓,发力赶超,为圆满完成“十三五”规划目标任务、夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利、开创“大美新”临沂建设新局面而努力奋斗!

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张娜娜

2016-01-21 06:50:00
临沂十八届人大六次会议关于2016年经济计划的决议

  原标题:临沂市第十八届人民代表大会第六次会议

  关于临沂市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划的决议

  (2016年1月20日临沂市第十八届人民代表大会第六次会议第三次全体会议通过)

  临沂市第十八届人民代表大会第六次会议审查了市人民政府提出的《关于临沂市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》及临沂市2016年国民经济和社会发展计划草案。会议同意市人民代表大会财政经济委员会的审查报告,决定批准《关于临沂市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》,批准临沂市2016年国民经济和社会发展计划。

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张娜娜

2016-01-21 06:50:00
临沂十八届人大六次会议关于人大工作报告的决议

  原标题:临沂市第十八届人民代表大会第六次会议

  关于临沂市人民代表大会常务委员会工作报告的决议

  (2016年1月20日临沂市第十八届人民代表大会第六次会议第三次全体会议通过)

  临沂市第十八届人民代表大会第六次会议听取和审议了市人民代表大会常务委员会副主任杜德昌代表临沂市人民代表大会常务委员会所作的工作报告。会议同意这个报告,决定批准这个报告。

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张娜娜

2016-01-21 06:51:00
临沂十八届人大六次会议关于中院工作报告的决议

  原标题:临沂市第十八届人民代表大会第六次会议

  关于临沂市中级人民法院工作报告的决议

  (2016年1月20日临沂市第十八届人民代表大会第六次会议第三次全体会议通过)

  临沂市第十八届人民代表大会第六次会议听取和审议了市中级人民法院院长亓宗宝代表临沂市中级人民法院所作的工作报告。会议同意这个报告,决定批准这个报告。

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张娜娜

2016-01-21 06:51:00
临沂十八届人大六次会议关于检察院工作报告的决议

  原标题:临沂市第十八届人民代表大会第六次会议

  关于临沂市人民检察院工作报告的决议

  (2016年1月20日临沂市第十八届人民代表大会第六次会议第三次全体会议通过)

  临沂市第十八届人民代表大会第六次会议听取和审议了市人民检察院检察长鲍峰代表临沂市人民检察院所作的工作报告。会议同意这个报告,决定批准这个报告。

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张娜娜

2016-01-21 06:51:00
临沂市第十八届人民代表大会公告

  临沂市第十八届人民代表大会公告

  第十五号

  临沂市第十八届人民代表大会第六次会议,于2016年1月20日补选马永印、王精华、孙波、李磊、宋晓生、邵明川、杭富贵、袁从仕、贾华、柴鸥林、鹿传伟、裴娜、谭运举为临沂市第十八届人民代表大会常务委员会委员。

  现予公告。

  临沂市第十八届人民代表大会第六次会议主席团

  2016年1月20日

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张娜娜

2016-01-21 06:47:00
临沂市十八届人大六次会议主席团第三次会议举行

  20日上午,市十八届人大六次会议主席团第三次会议举行。主席团常务主席杜德昌主持会议。

  市十八届人大六次会议主席团成员共55名,出席今天会议的48名,符合法定人数。会议听取了会议秘书处议案组关于代表所提议案处理意见的报告;听取了会议秘书处秘书组关于对各项报告和“十三五”规划纲要修改情况的汇报;听取了关于对《临沂市制定地方性法规条例(草案)》审议情况的汇报,确定了提请全体会议表决的《临沂市制定地方性法规条例(草案表决稿)》;确定了提交代表审议和提请全体会议表决的各项决议(草案);听取了会议秘书处组织组关于代表酝酿、讨论候选人名单情况的汇报,确定了提交代表酝酿、讨论并提请全体会议选举的正式候选人名单;确定了提交代表酝酿、讨论并提请全体会议表决的市十八届人大内务司法委员会组成人员、调整和补充有关专门委员会组成人员人选名单;确定了提请全体会议表决的总监票人、监票人名单(草案)。

  记者 焦雅奇

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全磊磊

2016-01-20 15:46:00
[快讯]临沂市第十八届人民代表大会第六次会议闭幕

  琅琊新闻网讯 20日下午,临沂市第十八届人民代表大会第六次会议闭幕,会议表决总监票人、监票人名单(草案),选举市十八届人大常委会委员,表决《临沂市制定地方性法规条例(草案)》,表决各项决议(草案),表决市十八届人大内务司法委员会组成人员、调整和补充有关专门委员会组成人员人选名单,举行宪法宣誓仪式。

  记者 范舜尧 摄影报道

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柯北

2016-01-20 09:06:00
图说2015“两院”工作亮点:331人因职务犯罪被立查

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柯北

2016-01-20 08:44:00
图说2015“两院”工作亮点:1028人“醉驾”追究刑事责任

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