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临沂全市大气污染防治历程回顾与攻坚行动情况通报

www.langya.cn 琅琊新闻网    发布时间:2015-09-25 07:32:00 论坛

  ◎历程回顾 

  2月25日,受环保部委托,华东环保督查中心对临沂市主要领导进行了约谈,启动了新《环境保护法》实施后华东区域内的首场环保约谈。

  2月26日,我市召开全市大气污染防治攻坚行动大会,研究出台《全市大气污染防治2015攻坚行动方案》和《全市大气污染防治攻坚三年行动实施方案》,并成立了大气污染防治攻坚领导小组,由市长任组长,下设5个工作组,发改、经信、公安、住建、城管、农业、质监、节能、环保等十多个部门分工负责,齐抓共管、形成强大合力。领导小组办公室实行集中办公,建立健全督查、调度、通报、节点推进、考核奖惩等制度,对工作情况一周一调度、半月一通报。

  我市首先对环保部华东督查中心检查发现的13家环境污染企业严格处罚并实施停产整治。其次,对全市57家重点企业实施停产治理。第三,对全市412家企业实施限期治理。

  针对临沂市产业结构偏重、高耗能企业集中的实际情况,制定产业布局优化方案,对排放量大,污染较重的企业分批实施搬迁或关闭。在抓好工业污染治理的同时,还对其他大气污染源(机动车、扬尘治理等)进行严格管理。

  对违法行为坚持“零容忍”,出重拳、用重典,严厉打击各类环境违法行为。在电视、报纸、网络等平台开辟“向大气污染宣战”专栏,对工作进展情况进行跟踪报道,反面曝光,充分发挥12345市民服务热线、政务网站、微博的作用,实行有奖举报,鼓励群众检举揭发环境违法行为,形成全社会共同支持、参与大气污染防治攻坚行动的浓厚氛围……通过这一系列措施,企业环境违法行为得到有效遏制,一些历史遗留问题逐步得到解决,环境空气质量明显改善。PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮四项污染物浓度均大幅下降,优良天数明显增加。

  6月29日至7月2日,环保部华东督查中心对我市约谈整改情况进行了后督察,听取了市政府及有关部门关于整改情况的介绍。3天时间里,督察组对我市落实约谈要求所做的工作有了全面了解,切实感受到我市以壮士断腕、刮骨疗毒的决心,大力推进大气污染综合整治,取得了扎扎实实的成效,解决了一批突出的环境问题,打击了一批环境违法行为,区域环境空气治理得到了明显改善,受到了群众和社会各界的充分肯定。环保部华东督查中心建议山东省环保厅结合这次后督察情况,适时启动解除临沂市大气污染问题挂牌督办的有关工作。

  9月16日,环保部下发《关于解除山东省临沂市大气污染问题挂牌督办的通知》(以下简称《通知》),认为我市大气污染的整治基本达到督办要求,解除我市大气污染问题挂牌督办。

  记者 付茜

  全市大气污染防治攻坚行动情况通报(9月18日) 

  ●工业治理方面

  1、重点企业污染治理。57家停产治理企业中,38家企业恢复生产;412家限期治理企业中,351家完成整改备案解除限期治理。

  2、环保执法检查。排查土小污染企业1537家,已清除1537家。

  ●扬尘治理方面

  1、全市施工工地875个、未达标88个,搅拌站184个、未达标36个,拆迁工地45个、未达标4个。目前,未达标工地、搅拌站已全部停工、停产。

  2、城区道路扬尘治理。市辖五区范围内双向两车道及以上路段共399条,无积尘达标道路382条,冲、洒水达标道路380条。

  3、餐饮油烟治理。全市餐饮网点共2608家,已完成油烟净化安装改造2539家。

  ●机动车治理方面

  1、黄标车淘汰。全市应淘汰黄标车38123辆,已于6月30日前全部淘汰,提前半年完成淘汰任务。

  2、车用油品治理。全市共排查非法加油站、点345家,已全部清理。

  记者 付茜

  6成停产整治企业恢复生产 

  在全市57家停产整治企业中,恢复生产38家,占总数的66.7%。其他19家企业仍处于停产状态。

  85.2%限期治理企业解限 

  全市有412家限产限期治理企业。完成治理任务解限企业351家,占总数的85.2%;转为停产整治32家,占总数的7.8%;关闭搬迁29家,占总数的7%。

  128个未达标工地、搅拌站全部停产 

  全市施工工地875个、未达标88个,搅拌站184个、未达标36个,拆迁工地45个、未达标4个。目前,未达标工地、搅拌站已全部停工、停产。

  205家工业企业停产整治 

  全市检查工业企业8848家次,立案查处754家次,停产整治205家,移送公安案件48起,累计处罚4633.4万元,安装在线监测设施268家。

  345家非法加油站点全部清理 

  全市共有加油站1159座,实地抽样938座,抽检样品1609个,不达标样品368个,罚款454.2万元;目前已停业整顿10座。全市共排查非法加油站、点345家,已全部清理。

  382条无积尘达标道路 

  市辖五区范围内双向两车道及以上路段共399条,无积尘达标道路382条,冲、洒水达标道路380条。

  580台燃煤等锅炉被取缔 

  各县城区10吨及以下承压燃煤锅炉557台,已取缔258台,改用电、气269台,完成总体进度的94.6%;常压锅炉392台,已取缔322台,改用电、气43台,完成总体进度的93.1%。

  1537家土小污染企业全清除 

  累计检查工业企业8848家次,立案查处754家次,停产整治205家,查封扣押14家,移送公安案件48起,罚款4633.4万元。排查土小污染企业1537家,已清除1537家。

  (以上数据均截至目前)

  记者 邵琳 通讯员 杨燕 张超

  大气污染治理还要再过这6道坎 

  ●一是环境空气质量仍不容乐观。今年以来,我市空气质量总体改善幅度较大,但PM10、二氧化氮浓度指标全省排名靠后。自2016年,臭氧指标将纳入考核体系,将直接影响环境空气质量优良天数。同时,预计入冬以后,因燃煤量增加、气象条件等不利因素,面临空气质量反弹的严峻形势。

  ●二是新排查整治的大气污染企业数量多。其中,有14家玻璃制品企业、52家日用陶瓷企业,60多家VOC重点治理企业、500多家锻造锻打企业等,部分企业治理难度较大,玻璃行业问题尤为突出。

  ●三是部分不满足产业准入备案登记条件的企业,违规备案。

  ●四是部分整治复产企业在厂区物料存放、扬尘控制、无组织排放等方面出现反弹,有的超标排放。

  ●五是个别企业在未达到环保部约谈和挂牌督办要求情况下,不思转型变革,仍然修修补补,侥幸取巧,试图草草复产。

  ●六是土小污染企业排查清理不彻底,有的街镇甚至出现区域性反弹。

  ◎治理措施 

  ●加强燃煤管控。加快城区西部板材集中供热改造,确保集中供热项目按期投入运行,不能集中供热的一律先停产后改造。

  ●加大排查整治力度。对新排查的玻璃制品、日用陶瓷、VOC企业、锻造锻打等行业企业,根据行业特点,分类整治,严格把关,不留隐患。

  ●严格落实《山东省钢铁、电解铝、船舶行业建成违规项目清理意见》文件要求,核查擅自备案的企业。

  ●严格执法监管。加大巡查、夜查、突查的频次和力度,严厉打击超标排污、不正常使用污染治理设施、偷排偷放等环境违法行为,杜绝整治复产企业出现污染反弹。对环保部挂牌督办的企业,要彻底整改到位。

  ●加强区域督察。继续开展好土小项目清理取缔工作,直至全市所有乡镇全部完成。同时,采用同样方式,对排污企业集中的区域进行后督察,逐家企业进行现场检查,确保问题解决到位。

  ●加强帮扶引导。帮助具备条件的企业完善治理设施建设,对出现的问题及时予以解决。对重点企业,坚持驻厂服务;对复杂疑难问题,及时协助邀请专家会诊,帮助企业尽快解决。

  记者 付茜

来源:沂蒙晚报  编辑:张娜娜

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